Прокурор Чечни Шарпудди Абдул-Кадыров подвел итоги 2015 года

26.02.2016 23:23

В Грозном прошла пресс-конференция Прокурора Чеченской Республики Шарпудди Абдул-Кадырова по итогам работы органов прокуратуры региона за 2015 год. Ш. Абдул-Кадыров рассказал представителям СМИ, что приоритетными оставались вопросы обеспечения единого правового пространства, ценообразования, выполнения социальных обязательств перед гражданами, противодействия коррупции, экстремизму и терроризму, исполнения бюджетного и налогового законодательства. Органами прокуратуры ЧР проделана значительная работа, направленная на укрепление законности и правопорядка, повышение эффективности противодействия правонарушениям, в том числе преступлениям, защиту прав граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Так, на координационных совещаниях рассмотрено 79 наиболее актуальных вопросов борьбы с преступностью.

Состояние преступности характеризовалось снижением на 2 % количества зарегистрированных преступлений при общей тенденции к их росту по стране, в частности, на 25 % уменьшилось число особо тяжких преступлений. Благодаря усилиям прокуратуры существенно сократилось количество преступлений, в особенности коррупционной направленности, террористического характера, в отношении несовершеннолетних, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Всего по актам прокурорского реагирования в истекшем году поставлено на учет 490 преступлений.

Проделана значительная работа по обеспечению достоверности статистики. При проведении проверок достоверности данных о состоянии преступности и расследовании преступлений выявлено на 43 % больше нарушений, допущенных при учете преступлений. Общая раскрываемость преступлений по республике составила 86 % при общероссийском показателе 54,7 % и по СКФО - 67,5 %. Несмотря на увеличение с 29 до 39 количества зарегистрированных убийств, показатель их раскрываемости возрос до 94%.

Реализуя свои процессуальные полномочия, прокуроры отменили на 39 % больше незаконных постановлений о возбуждении уголовных дел. При этом необходимо отметить, что в 68 случаях повторно уголовные дела не возбуждались, что позволило на начальной стадии избежать незаконного уголовного преследования.

На 38 % возросло количество постановлений о признании доказательств недопустимыми, на 45 % - уголовных дел, возвращенных для дополнительного расследования и пересоставления обвинительного заключения (акта).

Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования снизилось число уголовных дел, оконченных в срок свыше установленного уголовно-процессуальным законом, при росте направленных в суд.

Последовательно защищались права субъектов предпринимательской деятельности. К административной ответственности за проведение незаконных проверок привлечено 44 должностных лица органов государственного контроля (надзора). В текущем году прокуроры ориентированы на инициирование дачи уголовно-правовой оценки таким фактам.

На особом контроле прокурора республики находились результаты рассмотрения сообщений и расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с ДТП со смертельным исходом, безвестным исчезновением граждан, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, фальшивомонетчеством, а также в сферах ЖКХ и ТЭК. Актуальными оставались вопросы применения адекватных мер процессуального принуждения и назначения справедливого наказания лицам, совершившим такие преступления. Прокуроры и следственные органы нацелены на избрание в отношении сбытчиков и лиц, хранящих наркотические средства в крупном размере, меры пресечения в виде заключения под стражу. В ходе предварительного расследования все они арестованы. Эффективность карательной практики по делам о ДТП со смертельным исходом, а также проведенной совместно с органами исполнительной власти, местного самоуправления и духовенством масштабной профилактической работы способствовали снижению на 18,6 % дорожно-транспортных происшествий, в том числе на 19 % - со смертельным исходом.

С усилением профилактической работы связано снижение на 16 % числа преступлений в подростковой среде. По всем фактам смертности детей первого года жизни, суицидов несовершеннолетних, их доставления в лечебно-профилактические учреждения организованы проверки, в том числе процессуальные. Прокурорами инициировано привлечение к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ более 600 родителей, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей по воспитанию детей. Количество лиц, привлеченных непосредственно по постановлениям прокуроров, составило 62 человека. Рост преступности в отношении несовершеннолетних на 57 % обусловлен сокращением латентных преступлений, в первую очередь, за счет активизации прокурорами работы по их выявлению, в том числе по фактам ДТП, отравления угарным газом, а также вступления в брачные отношения с лицами, не достигшими 16-летнего возраста. Принятыми мерами удалось минимизировать случаи заключения «ранних» браков.

Пристальное внимание уделяется осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Всего в целях профилактики и устранения выявленных нарушений законов с коррупционной составляющей вынесено более 5 800 актов прокурорского реагирования. По инициативе прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 2 207 должностных лиц, к административной - 760. На основании материалов прокурорских проверок возбуждено 82 уголовных дела, что составляет 37 % от их общего числа. Значительное количество нарушений выявлено в сфере законодательства о государственной и муниципальной службе. В частности, установлено 47 конфликтов интересов, связанных с прямым подчинением служащих близким родственникам и осуществлением предпринимательской деятельности. На постоянном контроле находилось исполнение антикоррупционного законодательства, регламентирующего порядок привлечения к трудовой деятельности бывших служащих.

Выявлено 5 фактов приобретения служащими недвижимости и автомобиля стоимостью, превышающей трехгодовой доход их семей, по которым прокуратурой республики инициированы процедуры контроля. Предостережено 895 служащих, намеревавшихся представить работодателю недостоверные сведения о доходах и имуществе, это нарушения закона, которые влекут ответственность вплоть до увольнения в связи с утратой доверия.

Существенных результатов удалось достичь в организации работы по участию прокуроров в гражданском процессе. Судами с участием прокуроров рассмотрено 13 594 иска (заявления), направленных в порядке ст. 45 17 ПК РФ, из которых удовлетворено 13 585. Типичными основаниями для их обращения в суд явились нарушения трудовых прав граждан, в основном права на своевременную и полную оплату труда. Общая сумма, взысканная в интересах граждан и государства по искам и заявлениям прокуроров, составила 159 млн 798 тыс. рублей. Достигнуты положительные результаты в обеспечении законности судебных постановлений по делам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью. Благодаря принятым прокуратурой мерам профилактического характера, предотвращено необоснованное взыскание из федерального бюджета 1 млрд 628 млн рублей. При этом обеспечена компенсация морального вреда по законным и обоснованным искам на общую сумму 159 млн рублей.

Также, пресекались факты некачественного оказания жилищно-коммунальных услуг, необоснованного роста тарифов на них и установления незаконных платежей. В связи с выявленными нарушениям законов вынесено свыше тыс. актов прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 1 235 лиц, к административной 329. По материалам прокурорских проверок возбуждено 75 уголовных дел.

Проведены масштабные проверки в сферах ценообразования, исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о государственной и муниципальной собственности.

Участие в правотворческой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры республики. Прокурор республики лично участвует на всех заседаниях правительства ЧР. В результате реализации предоставленных законом полномочий в адрес Председателя Парламента внесено 28 предложений об изменении или принятии республиканских законов и иных региональных нормативных правовых актов, которые признаны обоснованными и учтены в полном объеме.

При рассмотрении и разрешении обращений особое внимание уделялось проблемам пенсионеров и других социально уязвимых категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Всего органами прокуратуры республики рассмотрено 5 260 обращений, по которым в целях восстановления нарушенных прав вынесено более 6 тыс. актов реагирования. Свидетельством высокого доверия жителей республики к органам прокуратуры является рост на 79 % количества принятых граждан. В истекшем году работниками прокуратуры на личном приеме рассмотрено 6 242 обращения. Прокурором республики лично принят 491 гражданин (11 % от принятых прокурорами и заместителями). Данному направлению определен особый приоритет, что в целом позволило обеспечить эффективность рассмотрения жалоб и обращений.

Также отметим, что в ходе пресс-конференции журналистами был задан вопрос относительно дела, возбужденного по итогам проверки молодежной газеты. Шарпудди Абдул-Кадыров пообещал взять этот вопрос под личный контроль.

_{Все права защищены. При перепечатке ссылка на сайт ИА "Грозный-информ" обязательна.}