Н. Патрушев представил доклад об итогах работы VII Международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности

25.05.2016 22:20

Cекретарь Совета безопасности России Николай Патрушев по завершении VII Международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, дал пресс-конференцию в Грозном. В ходе нее он представил журналистам доклад об итогах форума, сообщает пресс-служба Главы и Правительства Чеченской Республики.

Фото Мусы Садулаева

Полный текст доклада Н. Патрушева:

"Добрый день, уважаемые представители СМИ! Завершилась очередная 7-я Международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности в своих странах. Предыдущие встречи прошли в Сочи, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Казани и Улан-Удэ. В г.Грозном участвовали делегации из 75 стран мира. Численность населения стран, участвовавших в эти дни, более 70 процентов от всех проживающих на планете. Также в работе форума участвовала делегация от ООН. Мы признательны всем участникам за столь высокое внимание к работе конференции. В течение двух дней состоялись как пленарные заседания, так и двухсторонние переговоры. Каждая из участвовавших сторон провела столько переговоров, сколько она заявила. В частности, российская делегация провела более 50 двухсторонних встреч. Кроме того, состоялась наша встреча с представителями стран БРИКС.

Мы пригласили наших коллег в Чеченскую Республику неслучайно. Этот российский регион подвергся агрессии международного терроризма, который стремился закрепиться и продвинуться вглубь нашей территории, а также создать плацдарм для переноса своей активности в другие страны. Население республики долгие годы оставалось заложником у террористов. Успешная борьба с терроризмом и последовательная социально-экономическая политика позволили республике вернуться к мирной, созидательной жизни. Участники форума получили возможность увидеть современную столицу процветающего региона России, жители которого получили все условия для нормального комфортного проживания.

Вместе с тем география и масштабы проявления терроризма и экстремизма в мире расширяются. Угрозы терроризма приобрели глобальный характер и дают о себе знать даже в относительно стабильных регионах планеты.

По предложению наших зарубежных коллег мы обсудили пути противодействия терроризму и экстремизму в интересах обеспечения региональной и международной безопасности. В своих выступлениях докладчики отмечали, что только за последние два года в мире совершено более 32 тысяч терактов и около 90 тысяч человек стали жертвами террористов. Еще большее количество людей получили ранения. Растут и масштабы последствия терактов. С каждым разом они становятся все более изощренными и жестокими. Более половины терактов приходится на Афганистан, Пакистан, Нигерию, Ирак и Сирию. При этом в Ираке и Сирии их число по сравнению с 2013 годом возросло почти в полтора раза, а количество жертв увеличилось вдвое.

У терроризма имеется достаточно широкая ресурсная база, формируемая за счет незаконной добычи и продажи нефти на черном рынке, наркотиков, торговли людьми, историческими ценностями. Пополнению числа боевиков способствует обстановка нестабильности, существующая в ряде стран Ближнего Востока, Северной Африки, Центральной Азии и других регионах. Обсуждая первоочередные меры по противодействию терроризму, участники встречи подчеркнули необходимость установления во всех странах уголовной ответственности за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, а также за организацию террористического сообщества или участия в нем.

Обращено внимание на важность информационного взаимодействия между государствами по вопросам, касающимся деятельности иностранных террористов-боевиков, а также лиц, причастных к терроризму. Говорилось о целесообразности дальнейшего мониторинга интернет-пространства и закрытии ресурсов, используемых террористическими организациями для пропаганды и вербовки новых сторонников.

На системной основе должны отслеживаться финансовые операции, совершаемые с целью подпитки международных террористических организаций. Заявлено о необходимости выполнения как можно большим числом государств резолюции СБ ООН от 17 декабря 2015 года и о санкциях в отношении ИГИЛ и других международных террористических организаций.

Участники встречи призвали к объединению усилий в борьбе с международным терроризмом на основе партнерского взаимодействия, при уважении суверенитета и территориальной целостности государств, соблюдения принципа невмешательства в их внутренние дела.

Вторым вопросом повестки дня мы обсудили те миграционные процессы, которые являются вызовом региональной и международной безопасности. Подчеркнуто, что у миграции есть как положительная, так и отрицательная стороны. Миграционные процессы являются фактором демографического, социального и экономического развития общества. Миграция выступает в качестве важнейшего проводника роста производительности труда, двигателя региональной экономической интеграции, своего рода естественного механизма восполнения дефицита рабочей силы и квалифицированных сотрудников.

Миграционные процессы являются фактором демографического, социального и экономического развития общества. Миграция выступает в качестве важнейшего проводника роста производительности труда, двигателя региональной, экономической интеграции своего рода естественного механизма восполнения дефицита рабочей силы и квалифицированных сотрудников. В то же время люди бегут сегодня от войн, нищеты, голода, межнациональных и межконфессиональных конфликтов. И это беспокоит мировую общественность. Всего по миру в 2015 году число беженцев и временно перемещенных лиц достигло рекордных со времен Второй мировой войны показателей и составило более 60 миллионов человек. Таким людям необходимо оказывать поддержку.

Участники дискуссии подтвердили намерение способствовать решению миграционной проблемы, в том числе путем участия в нормализации ситуации в зоне конфликтов, откуда идет основной поток беженцев. Отметили важность оказывать реальное содействие странам исхода в социально экономическом развитии на общепризнанной международно-правовой основе и при центральной координирующей роли ООН. Выступившие по этому вопросу убеждены, что ответственные за развязывание конфликтов государства должны нести значительно большую часть расходов по оказанию гуманитарной помощи их жертвам, сделан акцент на негативном эффекте нелегальной миграции, которая привела к росту преступности, радикализации общества и ущемлению прав коренного населения.

Международные террористические и экстремистские организации используют каналы миграции с целью переправки своих эмиссаров и их активных сторонников для совершения терактов. Кроме того, ряд этнических преступных группировок пытаются создать устойчивые каналы незаконной миграции, организуют теневой рынок легализации и трудоустройства иностранных граждан. Эти же группировки зачастую нацелены на налаживание каналов нелегального ввоза наркотиков, контрабанды, товаров и грузов. Участники встречи пришли к общему мнению, что для предупреждения негативных эффектов миграции и стимулирования ее положительных аспектов для рынка труда необходим долгосрочный, комплексный подход.

Убежден, что совместными усилиями государству удастся повысить уровень международной управляемости миграционных процессов. Кроме того, сегодня подробно рассмотрены вопросы международной информационной безопасности, в частности, говорилось об основных принципах и правилах поведения государств в глобальном информационном пространстве. Подчеркнуто, что возросло число угроз национальной международной информационной безопасности. К примеру, компьютерные атаки на государственные интернет-ресурсы крупнейших стран мира ежегодно исчисляются десятками миллионов. Противостоять данным угрозам в одиночку не под силу ни одной мировой державе. Поэтому в ходе дискуссии подтверждена готовность к развитию многостороннего сотрудничества в сфере обеспечения информационной безопасности.

Первоочередной задачей может стать выработка универсальных правил ответственного поведения государств в информационном пространстве и их последующее принятие под эгидой ООН. Отмечу, что число сторонников этой идеи неуклонно растет. Подтверждением этому служит согласованное принятие на 70 сессии генассамблеи ООН российского проекта резолюции на начале работы нового состава группы правительственных экспертов. Соавторами документа стали 84 государства, что позволяет надеяться, что группа со своей основной задачей - выработкой указанных правил - справится. В цифровой сфере должны действовать такие общепризнанные международные правовые принципы, как неприменение силы или угрозы силой, уважение суверенитета, невмешательство во внутренние дела государств. Однако с учетом специфики информационно-коммуникационных технологий может потребоваться разработка новых норм международного права.

Участники дискуссии неоднократно заявляли о необходимости исключительно мирного характера использования информационных технологий. Подводя итоги обсуждения, подчеркну, что в целом состоялся содержательный разговор, который будет способствовать повышению доверия и взаимопонимания. Упрочит сотрудничество профессионального сообщества в обеспечении безопасности и стабильности. Всего на форуме прозвучало свыше пятидесяти докладов и сообщений как на обозначенные повесткой дня темы, так и по другим вопросам международной безопасности. Было отмечено, что требуется осознание всеми сторонами международных отношений равной ответственности за происходящее в мире. Конструктивное, равноправное сотрудничество может гарантированно обеспечить безопасность всех государств. На пленарном заседании в кулуарах говорилось о целесообразности продолжения практики проведения подобных встреч. Многие делегации высказали интересные предложения о том, какие темы и направления укрепления региональной, международной безопасности можно было бы обсудить в следующем году в одном из городов России уже на восьмой встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. В заключение хотел бы еще раз поблагодарить руководство Чеченской Республики за радушный прием, высокий уровень организации мероприятий. Спасибо".