С начала 2015 года жители многоквартирных домов будут платить взносы на капитальный ремонт

07.08.2014 17:48

Жителям многоквартирных домов Чеченской Республики предстоит до 1 ноября 2014 года принять решение о выборе способа накопления взносов на капитальный ремонт.

В беседе с корреспондентом ИА «Грозный-информ» главный специалист отдела реформирования жилищно-коммунального хозяйства министерства ЖКХ ЧР М.А. Бислиев рассказывает, для чего создаются региональные системы капитального ремонта, а также о способах формирования фонда капремонта.

– Мансур Абдулхалимович, в системе жилищно-коммунального хозяйства последние годы происходит много изменений и нововведений. Сегодня хотелось бы поговорить об изменениях, касающихся капитального ремонта в многоквартирных домах. Давайте начнем с того, что должен знать каждый собственник помещения о капитальном ремонте своего дома?

– Собственник жилья должен знать какой способ накопления средств для капитального ремонта ему выбрать, а также кто является владельцем специального счета (если средства накапливаются на специальном счете). Также у него должны быть данные о региональном операторе (если средства накапливаются на счете регионального оператора) и его обязанностях перед собственником по проведению капитального ремонта. Ему должен быть известен размер минимального обязательного взноса на капитальный ремонт, установленный Правительством Чеченской Республики. Кроме того, собственник должен быть в курсе того, есть ли дополнительные взносы на капитальный ремонт в многоквартирном доме, установленные общим собранием собственников помещений. Разумеется, ему должно быть известно об ответственности за неисполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка России). Также собственник должен знать каков перечень услуг или работ по капитальному ремонту и сроки его проведения в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

– Надеюсь, обо всем этом Вы нам подробно расскажете. Прежде всего, хотелось бы узнать, для чего создаются региональные системы капремонта многоквартирных домов?

– Региональные системы капитального ремонта призваны решить целый ряд задач. А именно: сделать многоквартирные дома, в которых мы живем, комфортными и безопасными, сохранив их для наших детей; ликвидировать накопившиеся «недоремонты» жилищного фонда и вернуть его в нормативное техническое состояние; сократить расходы граждан на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; распределить «во времени» финансовую нагрузку собственника помещения в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта и не допустить возникновения ситуации, когда надо платить «сразу» и «много» и так далее.

– Согласитесь, капитальный ремонт даже в одной квартире требует немалых денежных средств. Какие существуют способы накопления средств для проведения капремонта?

– Мне бы хотелось обозначить два способа накопления средств для капитального ремонта многоквартирных домов. Первый способ предполагает накопление средств на специальном счете, который открывается в уполномоченном банке по конкретному многоквартирному дому на имя владельца специального счета, определенного собственниками помещений. Соответственно, взносы будут перечисляться на этот счет. Порядок расходования средств, находящихся на специальном счете, определен Жилищным кодексом РФ.

Владельцем же специального счета может быть осуществляющее управление в многоквартирном доме ТСЖ, созданное в одном многоквартирном доме или нескольких домах, в которых количество квартир не превышает тридцать и которые расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которой имеются элементы совместно используемой инфраструктуры. Также владельцами специального счета могут быть осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, либо региональный оператор.

Второй способ предусматривает накопление средств на счете регионального оператора – специализированной некоммерческой организации, создаваемой для оказания помощи гражданам в организации и проведении капитального ремонта их многоквартирных домов.

При этом взносы на капитальный ремонт будут перечисляться на счет регионального оператора. Порядок расходования средств, находящихся на специальном счете, определяется Жилищным кодексом РФ и нормативными правовыми актами Чеченской Республики

– Разъясните, пожалуйста, что и как нужно делать, если, к примеру, собственники многоквартирного дома решили копить деньги для проведения капремонта на специальном счете?

– В первую очередь, необходимо найти свой дом в опубликованной в интернете региональной программе капитального ремонта, затем провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме и обеспечить принятие решений по вопросам, указанным в части 4 статьи 170 Жилищного кодекса РФ.

Далее, протокол, составленный по итогам общего собрания, следует направить в течение пяти дней со дня принятия в орган местного самоуправления и региональному оператору, в случае, если региональный оператор избран владельцем специального счета. После чего обязательно открыть специальный счет в банке, соответствующем требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса РФ.

Владелец специального счета в течение 5 рабочих дней с момента открытия специального счета представляет в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном способе управления с приложением копии протокола общего собрания помещений в многоквартирном доме, справки банка об открытии счета и документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени владельца специального счета.

Жильцы многоквартирных домов должны знать: если указанные действия не будут совершены собственниками помещений в многоквартирном доме в течение 6 месяцев со дня опубликования региональной программы капитального ремонта, в отношении них органом местного самоуправления будет принято решение о накоплении средств на счете регионального оператора.

– А что делать, если собственники многоквартирного дома решили копить деньги для проведения капремонта на счете регионального оператора?

– Точно так же, необходимо найти свой многоквартирный дом в опубликованной региональной программе капитального ремонта и, по желанию, провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принять решение об избрании способа накопления средств фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Далее, по желанию, направить протокол общего собрания собственников помещения, в котором указано решение об избрании способа накопления средств фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, в течение пяти дней со дня принятия в орган местного самоуправления и региональному оператору.

В данном случае последний этап – заключение с региональным оператором договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса РФ.

– Кто рассчитывает сумму, которую необходимо платить на капитальный ремонт многоквартирного дома и как ее оплатить?

– Размер суммы, которую надо будет платить за капитальный ремонт, рассчитывается исходя из размера взноса на капитальный ремонт.

Взнос на капитальный ремонт платят все собственники помещений – как жилых, так и нежилых (в т.ч. магазины, салоны красоты и т.д.) в многоквартирном доме, в том числе муниципальные образования, органы государственной власти (федеральные и региональные), имеющие в собственности помещения в доме.

Кстати, наниматель жилого помещения не обязан платить взнос на капитальный ремонт, эту обязанность несет наймодатель, т.е. собственник помещения.

Что же касается размера взноса, то он устанавливается Правительством Чеченской Республики ежегодно из расчета на 1 кв. м. помещения. Акт об установлении взноса обязательно публикуется.

Сумма, которую надо платить на капитальный ремонт, включается в квитанцию на ЖКУ (или отдельную квитанцию) отдельной строкой и оплачивается в сроки, установленные для оплаты данной квитанции. Обязанность платить за капитальный ремонт возникает у собственника помещения по истечении 8 месяцев со дня опубликования региональной программы капитального ремонта, в которую включен их дом.

– Мансур Абдулхалимович, хотелось бы уточнить еще один момент: как собственники многоквартирного дома могут узнать, когда будут ремонтировать их дом и какой объем работ будет проведен?

– Все многоквартирные дома, расположенные на территории Чеченской Республики, находятся в Региональной программе капитального ремонта. Программа включает перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Чеченской Республики(за исключением аварийных домов, подлежащих сносу и жилых домов блокированной застройки) и в ней обозначены виды услуг или работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и сроки их проведения.

Программа разрабатывается на срок до 30 лет, ежегодно обновляется и утверждается Правительством Чеченской Республики, после чего обязательно публикуется в СМИ.

– Кто делает «отбор» или как многоквартирные дома «попадают» в Региональную программу капитального ремонта?

– Муниципальные образования с участием собственников помещений, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК проводят инвентаризацию многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования и готовят информацию о сведениях, включаемых в программу. Затем сведения по многоквартирным домам предоставляются в Министерство ЖКХ республики для подготовки проекта региональной программы капитального ремонта.

Проект программы капитального ремонта размещается для оценки на официальном сайте нашего министерства. После выверки программы капитального ремонта она утверждается Правительством Чеченской Республики и публикуется.

– Вы сказали, что программа разработана на 30 лет. Как создается очередь на проведение капитального ремонта многоквартирных домов?

– Очередь на проведение капитального ремонта дома устанавливается в соответствии с Порядком использования критериев при определении в региональной программе очередности проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Чеченской Республики, утвержденного постановлением Правительства Чеченской Республики. Данный порядок позволяет систематизировать очередность включения многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта в зависимости от продолжительности эксплуатации, физического износа и полноты поступления взносов от собственников жилья.

– Думаю, читателям интересно, какие услуги или работы по капитальному ремонту будут проводиться и финансироваться за счет средств, накапливаемых собственниками помещений?

– Здесь мы можем говорить о целом наборе услуг или работ. В частности, это ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю;

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; установка коллективных, то есть, общедомовых, приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт фундамента многоквартирного дома; разработка проектной документации, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка и так далее.

– В начале нашей беседы мы говорили о «региональном операторе», которому перечисляются взносы на капитальный ремонт. Хотелось еще раз уточнить, в чем его преимущества?

– «Региональный оператор» – это специальный некоммерческий фонд, который создается по решению Правительства Чеченской Республики для организации и проведения капитального ремонта для собственников, которые выбрали способ накопления средств на счете регионального оператора. Он финансируется за счет бюджета республики и не имеет права тратить на свое содержание средства, поступающие к нему от собственников помещений. Кроме того, он обязан исполнять региональную программу капитального ремонта в отношении домов, которые перечисляют взносы на капитальный ремонт на его счет, и нести ответственность перед собственниками помещений за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Хочется поставить в известность жителей многквартирных домов, что «региональный оператор» проводит капитальный ремонт дома даже в том случае, если средств собственников недостаточно для проведения ремонта. Ремонт должен быть сделан в соответствии с Региональной программой капитального ремонта. Заметьте, собственники, которые накапливают средства на специальном счете обязаны сами решать проблему нехватки средств для проведения капитального ремонта.

Кроме того, «региональный оператор» исполняет свои обязанности бесплатно.

– Мансур Абдулхалимович, уточните еще один момент: будет ли государство помогать собственникам помещений в проведении капитального ремонта?

– Предусмотрены следующие меры поддержки собственников для проведения капитального ремонта: государственная поддержка, то есть, предоставление из федерального, республиканского бюджета средств для софинансирования капитального ремонта (в дополнение к средствам, собираемым собственниками). Размер такой поддержки определяется ежегодно законами. Право на получение такой поддержки имеют ТСЖ, ЖСК или иные специализированные потребительские кооперативы, региональный оператор. Субсидии (через органы социальной защиты Чеченской Республики), которые предоставляются отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики, направляются на компенсацию гражданам при оплате взноса на капитальный ремонт.

– Как будет работать в Чечне Региональная система капитального ремонта многоквартирных домов?

– Правительство Чеченской Республики принимает Региональную программу капитального ремонта, в которую включаются все многоквартирные дома, за исключением аварийных и подлежащих сносу, а также жилых домов блокированной застройки и утверждает размер обязательного ежемесячного взноса, который будут обязаны платить все собственники помещений в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме выбирают способ накопления средств для капитального ремонта (специальный счет или счет регионального оператора) – до 1 ноября текущего года.

Если собственники помещений в многоквартирном доме не выбирали способ накопления средств для капитального ремонта муниципальное образование принимает решение о накоплении средств на счете регионального оператора – до 1 декабря этого года. Собственники помещений в многоквартирном доме начинают платить взносы на капитальный ремонт – с 1 января 2015 года. Взносы собственников начинают накапливаться на специальном счете или счете регионального оператора – с 1 февраля 2015 года. Проведение капитального ремонта начнется в соответствие с утвержденной Региональной программой капитального ремонта – со второго полугодия 2015 года.

– Спасибо, что ответили на наши вопросы.

– Вам спасибо за освещение актуальной темы.

Беседу вела Санет Магадаева

_{Все права защищены. При перепечатке ссылка на сайт ИА "Грозный-информ" обязательна.}