Госдума приняла в первом чтении проект федерального бюджета на 2014 год и на плановый период до 2016 года.

28.10.2013 17:24

По словам министра финансов Антона Силуанова, «экономический рост с почти 5 процентов в 2012 году сократился до 1,2 процента в 2013-м». И уточнил детали: «Период повышения сырьевых цен на глобальных рынках окончен.

Цены на промышленные металлы снижаются второй год подряд. Цены на нефть также не растут, доходы компаний не увеличиваются. Прежняя модель роста экономики, построенная на благоприятной внешнеэкономической конъюнктуре, прошла». И сделал пессимистический вывод: «Возможности для дополнительного наращивания бюджетных расходов исчерпаны». Чем очень огорчил лидера КПРФ Геннадия Зюганова, который, как и другие, помнил, что в Резервном Фонде и Фонде национального благосостояния деньги есть, по сведениям Зюганова, около 7 триллионов рублей неиспользованных средств, которые, по его мнению, можно было направить "в промышленность, сельское хозяйство и другие базовые отрасли". Об этом пишет сегодня «РГ».

-«Мы будем работать над повышением эффективности бюджетных расходов. Мы предлагаем решить вопрос о заморозке тарифов для естественных монополий», - пообещал депутатам министр финансов, заметив также, что предполагается принять и другие меры по улучшению инвестиционного климата. Например, до 2018 года сохранить невысокий уровень налогообложения в ненефтегазовом секторе. И успокоил тех, кто волнуется по поводу средств Фонда национального благосостояния: они будут инвестированы в крупные инфраструктурные проекты, что будет также способствовать росту экономики. Этот рост, по словам Антона Силуанова, в 2014 году правительство прогнозирует на уровне трех процентов.

В 2014 году сократятся все бюджетные расходы, кроме социальных.

Впрочем, у некоторых депутатов были другие виды на "резервные" деньги. Они предложили использовать их для поддержки регионов, которым приходится нести тяжкий груз по кредитам. Силуанов согласился, что кредитная нагрузка на бюджеты субъектов Федерации растет. И в следующем году «будет непростая ситуация с исполнением бюджетов субъектов РФ». «Видя это, - пояснил глава Минфина, - мы предусматриваем в первую очередь увеличение финансовой помощи, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, проиндексированной на пять процентов, то есть на прогнозируемый уровень инфляции. Несмотря на то, что по всем другим позициям мы сокращаем расходы на пять процентов». Однако министр предложил депутатам подумать и о другой помощи регионам - снижении ставки по кредитам.

Антон Силуанов назвал главные направления бюджетной политики в 2014 году и следующей за ним двухлетки - поддержка стратегических отраслей промышленности, малого бизнеса, инвестирование в инфраструктурные проекты, снижение кредитных ставок, развитие Дальнего Востока и Забайкалья, Северо-Кавказского региона, Калининградской области и одновременно сокращение расходов на госзакупки, заморозка зарплат госслужащим, военнослужащим, прокурорам и судьям.

И напомнил думцам, что нынешний проект бюджета был сформирован по новому принципу - программно-целевому. Правда, обсуждение госпрограмм, по словам главы Минфина, показало, что они «нуждаются в доработке и совершенствовании». «Мы прекрасно это увидели, спасибо депутатам за их предложения», - сказал Силуанов и заверил всех, что «госпрограммы будут доработаны и до следующего бюджетного цикла уточнены с тем, чтобы мы могли уже повысить эффективность этого инструментария».

"На сегодняшний день это является принципиальным моментом, поскольку выделение приоритетов в госпрограммах - это не что иное как формирование приоритетов государства, которые закладываются в долгосрочные документы правительства и государства", - заявила председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова, уточнив, что в 2014 году, судя по проекту бюджета, госпрограммами охвачено только 58,5 процента. А дальше вообще тенденция на снижение. К тому же, по словам Голиковой, из представленных 39 программ, пять вообще не содержат объема ассигнований, распределенных по годам. "Полноценная система госпрограмм, позволяющая с помощью комплексов взаимосвязанных мероприятий и межотраслевого взаимодействия достигать поставленные цели и решать намеченные стратегические задачи, пока не сформирована", - сказала глава СП. В проекте нового бюджета Татьяну Голикову беспокоит сокращение расходов на здравоохранение. Это объясняется тем, что часть их переходит на финансирование в Фонд обязательного медицинского страхования. Но пока механизмы этого перевода не созданы, и Голикова опасается, что по этой причине качество и доступность медицинской помощи в федеральных учреждениях будут резко снижены.

Минфин адаптировал для простых граждан версию федерального бюджета

У председателя Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игоря Руденского в проекте бюджета свой интерес: "Необходимо массовое обновление основных фондов. Для этого нужны доступные кредиты. Иначе мы не можем производить продукцию мирового качества и становимся неконкурентоспособными, особенно после вступления в ВТО". Правительство предусмотрело в бюджете на 2014 - 2016 годы средства для поддержки отраслей российской экономики в связи со вступлением в ВТО в сумме 15 миллиардов рублей в год, сообщил Силуанов.

Самыми большими применительно к отдельному человеку будут в федеральном бюджете траты по графе "социальная политика" - 26,3 тысячи рублей в год. А из бюджетов бюджетной системы получится уже 63,8 тысячи рублей. Они в следующем году вырастут почти на четыре тысячи.

Из федеральной казны в расчете на душу населения по таким статьям, как "образование" и "здравоохранение", каждый из нас получит немного меньше, из бюджетов бюджетной системы - больше. На здравоохранение из них среднему россиянину причитается 17,4 тысячи рублей в год, на образование - 21 тысяча. Так что сокращение расходов по всем ведомствам на пять процентов на положении граждан сказаться не должно.

Трудовые пенсии вырастут на 6 процентов с февраля и ориентировочно на 2 процента с апреля. Социальные пенсии за год увеличатся почти на тысячу рублей, к началу 2015 года они будут составлять 7,6 тысячи рублей. Размер материнского капитала в 2014 году перевалит за отметку 400 тысяч рублей, его смогут получить 2,2 миллиона семей. Это почти на полмиллиона больше, чем в этом году.

В следующем году планируют выделить дополнительные деньги на майские указы президента 2012 года - всего 563 миллиарда рублей. За счет этих средств будут в том числе повышены зарплаты педагогам, медикам, работникам культуры и социального обслуживания. Зарплаты вузовских преподавателей должны вырасти до 125 процентов от средней зарплаты в регионе, врачей - до 130,7 процента, работников культуры - до 59 процентов, соцработников - до 58 процентов (сейчас 110, 129,7, 53 и 47,5 процента соответственно).

Больше денег выделят на стипендии студентам. Минимальный размер стипендии в вузах составит 1,3 тысячи рублей, аспирантов - 2,6 тысячи рублей. Для нуждающихся студентов первого и второго курсов из федерального бюджета уйдет 7,1 миллиарда рублей.

_{Все права защищены. При перепечатке ссылка на сайт ИА "Грозный-информ" обязательна.}