Прокуратура ЧР потребовала реализовать делегированные полномочия в сфере земельного законодательства

20.08.2010 15:11

Проведенной прокуратурой республики в порядке надзора проверкой реализации органами исполнительной власти Чеченской Республики полномочий, предоставленных федеральным законодательством, установлено, что министерством имущественных и земельных отношений ЧР в полной мере не реализованы отдельные полномочия в сфере земельных отношений, делегированные субъектам Российской Федерации.

Так, министерством не приняты меры к разработке и реализации региональных программ использования и охраны земель, находящихся в пределах административных границ республики. Вопреки требованиям части 2 статьи 24 Земельного кодекса РФ не определены категории работников организаций отдельных отраслей экономики, имеющих право на получение служебных наделов, а также условия их предоставления. Не определен порядок и условия предоставления информации о возможном выкупе земельных участков для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц. Не установлен порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, а также не определены зоны с особыми условиями использования земель данной категории.

Кроме того, не реализованы полномочия по определению порядка привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц и работников организаций, виновных в совершении земельных правонарушений.

Анализ данных о результатах проверок исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения показал, что основополагающие принципы земельного законодательства, в том числе: учёт земли, как основы жизни и деятельности человека; приоритет охраны земли, как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском и лесном хозяйстве перед её использованием в качестве недвижимого имущества на территории республики исполняются не в полной мере.

Одной из причин, способствующих совершению указанных нарушений, является наличие указанных правовых пробелов в республиканском законодательстве.

По результатам проверки в адрес министра имущественных и земельных отношений республики внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен в полном объеме. Министерством приняты меры к разработке республиканской нормативной базы в сфере земельных правоотношений. При этом два начальника отделов министерства привлечены к дисциплинарной ответственности.

Результаты проверки также обсуждены на очередном заседании межведомственной рабочей группы по реализации положений федерального законодательства, приведению в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Чеченской Республики и участию в региональном нормотворчестве.

Прокуратура Чеченской Республики