Вопросы защиты прав несовершеннолетних обсудили в прокуратуре республики

29.11.2010 15:22

В прокуратуре Чеченской Республики под председательством исполняющего обязанности прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по вопросам исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи.

В работе заседания приняли участие: председатель комитета Правительства ЧР по дошкольному образованию Вахажи Хизриев, первый заместитель министра труда, занятости и социального развития по ЧР Айынди Хусайенов, исполняющий обязанности министра образования и науки ЧР Хож-Ахмед Халадов, первый заместитель министра здравоохранения ЧР Рукман Бортиев, начальник ОППН ООДУУМ и ПДН МОБ МВД по ЧР Муслим Кайхаров, ведущий специалист-эксперт секретариата заместителя председателя правительства ЧР Майя Эжиева, начальник отдела патриотического воспитания комитета правительства ЧР по делам молодежи Руслан Исмаилов, ответственные работники аппарата прокуратуры республики, прокуроры районного звена.

На повестке дня обсуждались вопросы состояния законности в сфере доступности дошкольного образования, отчуждения и нецелевого использования объектов недвижимости дошкольных образовательных учреждений и детских оздоровительных лагерей, а также соблюдения законодательства, направленного на обеспечение общедоступности, бесплатности и безопасности общего образования детей, включая обеспечение доступа школ к информационной сети «Интернет».

В своем выступлении председатель МРГ Шарпудди Абдул-Кадыров указал на то, что, несмотря на принимаемые руководством республики меры, направленные на обеспечение потребности в детских садах и ясельных группах, темпы роста числа мест в дошкольных образовательных учреждениях не соответствуют потребностям населения, поскольку численность детей в республике в последние годы постоянно возрастает.

По республике средняя наполняемость в группах детских садов составляет 28,5 человек, превышая норму на 28,8%. Выявленная отрицательная тенденция связана с дефицитом мест в дошкольных образовательных учреждениях и отсутствием достаточного количества самих дошкольных образовательных учреждений. На сегодняшний день в очереди в дошкольные учреждения республики состоят более 16 тысяч детей.

Старшим помощником прокурора республики по надзору за соблюдением прав несовершеннолетних и молодежи Лизой Шуаиповой в своем докладе отмечено, что в ходе проведенной прокурорской проверки выявлены факты нецелевого использования фонда детских дошкольных учреждений: 91 здание детских садов заняты другими учреждениями, организациями, частными лицами, а часть из них разрушена в ходе контреррористической операции. Работниками прокуратуры республики уже начата работа по возврату отчужденных и перепрофилированных ДОУ, используемых не по целевому назначению.

Также было установлено, что функционирующие на территории республики дошкольные образовательные учреждения осуществляли свою деятельность без получения лицензий, выданных компетентным органом власти. В связи с чем, прокуратурой республики в июле 2010 г. в адрес председателя Правительства ЧР и председателя комитета Правительства ЧР по дошкольному образованию внесены представления о принятии дополнительных мер, направленных на решение вопросов, связанных с лицензированием дошкольной образовательной деятельности, со строительством новых зданий детских садов. Одновременно в отношении руководителей дошкольных учреждений принимался весь комплекс мер прокурорского реагирования в целях понуждения последних осуществлять свою профессиональную деятельность с соблюдением требований закона.

После вмешательства прокуратуры республики к 15.11.2010 процесс лицензирования общеобразовательных дошкольных учреждений республики полностью завершен.

Вместе с тем, на территории республики вообще отсутствуют детские оздоровительные лагеря, из-за разрушения инфраструктура детского отдыха и оздоровления в период контртеррористической операции.

Председатель комитета Правительства ЧР по дошкольному образованию Вахажи Хизриев в своем выступлении отметил, что в республике имеет место быть дефицит дошкольных образовательных учреждений. Вместе с тем, уже до конца текущего года будут построены, реконструированы и введены в эксплуатацию 9 детских садов. Комитетом также проводится работа по возврату отчужденных и перепрофилированных ДОУ, составлен реестр этих зданий.

В своем докладе он также указал на то, что в республике проживает более 8 тысяч детей дошкольного возраста с нарушением речи, слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата и задержкой психологического развития. Однако, детских садов для детей-инвалидов компенсирующего или комбинированного вида до настоящего времени не имеется. Поэтому в крупных детсадах формируются отдельные группы детей-инвалидов по зрению, речи, слуху и так далее. В будущем для таких детей планируется создание системы дошкольных образовательных учреждений. Для работы с такими детьми Комитетом направлены на повышение квалификации 25 специалистов.

В своем выступлении и.о. начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Алексей Котов отметил, что проведенной прокуратурой республики проверкой было установлено, что во многих общеобразовательных учреждениях республики имеется открытый доступ обучающихся ко всем ресурсам, расположенным в информационной сети Интернет, в том числе экстремистского и порнографического содержания, что является нарушением действующего законодательства.

Изложенное явилось основанием для внесения в адрес директоров образовательных учреждений 26 представлений об устранении допущенных нарушений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 26 виновных должностных лиц. Кроме того, в порядке ст. 45 ГПК РФ в суды республики направлены 26 заявлений о понуждении образовательных учреждений разработать и утвердить порядок доступа учащихся к информационной сети «Интернет».

По результатам обсуждения участники межведомственной рабочей группы приняли решение об активизации работы, направленной на решение вопросов, связанных с возвратом (изъятием) зданий детских садов, используемых не по целевому назначению, а также создания дошкольных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями.