Избирательный бюллетень сильнее пули

22.03.2010 16:31

Накануне очередной годовщины проведения референдума по вопросу принятия Конституции Чеченской Республики и законов о выборах Президента и Парламента Чеченской Республики мы попросили поделиться своими воспоминаниями непосредственного участника тех событий Почетного гражданина Чеченской Республики, кандидата экономических наук Мовлу Камиловича Осмаева.

Народ сказал свое слово

23 марта исполняется 7 лет со дня проведения референдума, определившего дальнейший путь развития Чеченской Республики. Сегодня, прогуливаясь по чистым ухоженным аллеям г.Грозного, трудно даже поверить, что семь лет назад здесь дымились руины и вся архитектура ограничивалась только лишь бесчисленными блокпостами.

Это был тяжелый период, когда в республике все еще продолжались боевые действия, проводились зачистки, передвижение было крайне ограничено, объекты соцкультбыта практически полностью разрушены, негде было расположить избирательные участки... К тому же положительный исход референдума означал крах проекту «Ичкерия» и конец идеям создания суверенного государства на нашей территории. Поэтому ожидалось, что бандподполье приложит все свои силы и ресурсы, чтобы не допустить свободного волеизъявления народа и сорвать референдум.

Помнится, в тот период многие политические эксперты, а прежде всего наши соплеменники, проживавшие за пределами республики, ставили под сомнение возможность проведения столь важного общественно-политического мероприятия в условиях все еще продолжающихся боевых действий. Но стремление к мирной жизни первого Президента Чеченской Республики (в то время еще Главы Администрации республики) Ахмат-Хаджи Кадырова и нас, его соратников, было настолько велико, что мы были уверены в том, что только лишь всеобщим волеизъявлением народа, а не бесконечной войной нужно определить пути дальнейшего развития нашего общества. Ведь не зря говорил еще бывший президент США Авраам Линкольн, что «избирательный бюллетень сильнее пули».

Поэтому было принято решение о проведении референдума 23 марта 2003 года. К всеобщему удивлению и радости голосование прошло весьма активно по всей республике. На отдельных избирательных участках люди выстраивались в очереди. Наблюдатели из разных регионов и стран с нескрываемым изумлением и отрадой отмечали этот факт.

К середине дня голосование больше походило на всенародный праздник. Практически на всех участках играла музыка, звучали песни, в течение всего дня продолжались пляски.

На второй день, 24 марта, несмотря на то, что люди допоздна были на избирательных участках, с самого утра проходило ликование на Гудермесском стадионе «Локомотив».

Наблюдая со стороны…

После праздничных мероприятий для подведения итогов референдума Глава администрации республики пригласил всех членов Правительства и глав районов в офис Чеченского регионального отделения всероссийской партии «Единая Россия» в Гудермесе.

Ахмат-Хаджи весьма эмоционально осудил поведение отдельных наших соплеменников, которые оставаясь сторонними наблюдателями, не упускали случая съязвить или с иронией прокомментировать происходящие созидательные процессы в республике. Многие из них, сидя в уютных московских офисах и квартирах, - говорил он, - ставят под сомнение позитивные перемены в республике. И при этом строят из себя больших патриотов республики, делают вид, что они денно и нощно думают о благополучии народа. На самом деле это далеко не так. Если они болели за свой народ, они бы приехали и встали рядом со мной, как это сделал министр культуры Мовла Осмаев, который с первого дня поддержал меня и вносит свою лепту в дело возрождения республики. Он оставил хорошую работу и благополучную жизнь в Москве и вернулся на Родину. Вот это пример настоящего патриотизма!

Многие из моих коллег с одобрением отнеслись к словам Главы администрации, но были и те, кто не мог скрыть своей зависти по этому поводу. Они спрашивали у меня, почему Ахмат-Хаджи часто делает ссылку именно на меня. Я отшучивался и отвечал: видимо потому, что так оно и есть! Ведь я ни разу не поступился своими принципами и ни единого дня не вступал в какие-либо контакты с преступным дудаевско-масхадовским режимом, хотя заманчивые предложения поступали регулярно. А ты, дружище, сказал я одному из них, при всех властях был на плаву, в тепле и уюте. Может поэтому он не называет лично твоего имени.

Помнится, и нынешний Президент ЧР Р.Кадыров также называл меня в одной из телепередач «настоящим патриотом» своей республики. На мой взгляд, такое впечатление у него сложилось в результате моих неоднократных выступлений на различных совещаниях и заседаниях Правительства ЧР в защиту интересов населения республики.

Как-то, весной 2006 года приехала в республику большая группа депутатов Госдумы РФ во главе с вице-спикером Котляренко (она называлась «группой по проблемам Северного Кавказа») и на встрече с членами Правительства ЧР отдельные депутаты Госдумы произносили затяжные, давно набившие оскомину, дежурные речи. Правда, при этом честно признавались, что их возможности ограничены и полномочиями выделения финансовых средств они не наделены.

Выступая, в числе других, я сказал: «Есть вопросы, решение которых не требует больших усилий и каких-либо финансовых затрат, помогите хотя бы в этом. Жители республики, - продолжил я, - ежедневно по своим делам вынуждены ездить в Хасавюрт и Махачкалу. Однако невозможно проехать даже Герзельский пост, не заплатив соответствующую мзду, искусственно создаются километровые очереди. А то, что творится на последующих постах и говорить не приходится. Ведь для решения этой проблемы достаточно переговорить, как следует с руководством Дагестана, неужели вам и это не под силу?» - завершил я свое выступление. В ответ мне один из наших земляков, бывший тогда депутатом, сказал как бы в утешение: «Мовла, меня недавно с семьей и маленькими детьми долго держали на посту. К сожалению, нам придется пока смириться с этим». В ответ я выразил свое несогласие и сказал, что меня лично никогда не держали ни на одном, и беспокоюсь далеко не за себя, а с таким отношением не соглашусь, ибо мы такие же россияне как и остальные.

Встреча в аэропорту

Наше общение и обмен мнениями с Ахмат-Хаджи Кадыровым по поводу референдума имело продолжение в ходе совместной поездки на следующий день в Москву. Так получилось, что 25 марта мы с ним вместе летели одним рейсом в Москву через Махачкалу, как это часто бывало в то время (Грозненский аэропорт еще не функционировал).

В аэропорт мы приехали пораньше. Туда же подъехали несколько дагестанских чеченцев, среди которых были народный депутат Республики Дагестан, заместитель главы администрации г.Хасавюрт Тахир Гаджиев, Хамзат Гусейнов (ныне заместитель министра МВД по ЧР) и председатель городского собрания г.Хасавюрт Мохьмад Хайдаев. Они приехали провожать А.А.Кадырова.

Стоял теплый весенний день, Ахмат-Хаджи был в приподнятом настроении. Мы долго стояли на свежем воздухе, потом наше общение продолжилось за чашкой чая в VIP-зале аэропорта. Когда мы, попрощавшись, прошли на посадку, и самолет вот-вот должен был взлететь, в салон лайнера зашел чиновник из дагестанского правительства и на ушко что-то прошептал Ахмат-Хаджи. Он посмотрел на меня, сказал, что возвращаться с пути, конечно, плохая примета, но придется это сделать, поскольку приехало руководство Дагестана поздравить нас с успешным проведением референдума. Ахмат-Хаджи бодро поднялся, кивнул мне головой, пойдем вместе. Мы спустились, а у трапа стояли Председатель Государственного Совета Республики Дагестан Магомедали Магомедов и Председатель Правительства Хизри Шихсаидов. После взаимных приветствий они поздравили нас с успехом на референдуме и высказали много теплых пожеланий.

Когда наступила некая пауза, я попросил разрешения у Ахмат-Хаджи и обратился к Магомедали с вопросом: «Много ли у вас руководителей в ранге заместителя министра, не имеющих собственного угла?» На что тот ответил: «У нас нет чиновников такого уровня, не имеющих жилья». Я тогда продолжил: «Вот уже несколько лет работает заместителем министра МЧС Дагестана Хартышев Шейхмагомед, мой друг, у которого я часто останавливаюсь по пути в Москву или обратно. Он с семьей из пяти человек снимает квартиру, своего жилья не имеет». Ахмат-Хаджи, являясь исключительно проницательным человеком, подмигнув мне, поддержал мои слова: «Да, да, хороший человек и специалист, чувствуется, неплохой, постарайтесь, пожалуйста, решить его жилищный вопрос».

Магомедали тут же дал поручение Хизри Шихсаидову взять данный вопрос на личный контроль. На этом мы попрощались и вылетели в Москву. Не берусь сказать, что это моя заслуга, но Шейхмагомед сейчас проживает в собственной четырехкомнатной квартире в центре г.Махачкалы.

О соратниках: настоящих и мнимых

Сегодня я впервые публично рассказываю о своих близких контактах с Ахмат-Хаджи Кадыровым, с которым с первого дня работал в одной упряжке. В отличие от иных, которые с ним не были лично знакомы и никогда даже за руку не здоровались, а он не знал их имен, сегодня приписывают себе чуть ли не дружеские отношения, порой рассказывают такие небылицы, что просто поражаешься их фантазии.

Тут невольно вспоминаешь историю о субботнике с участием вождя мирового пролетариата В.И.Ленина. Это знаменательное событие было зафиксировано на фото, где Владимир Ильич вместе с несколькими участниками субботника нес бревно. Так вот, к середине 30-х годов (событие, зафиксированное на фото, происходило 1 мая 1920 года) количество этих «несколько» выросло до десяти тысяч человек.

Так что, думаю, со временем число близких «друзей и соратников» Ахмат-Хаджи Кадырова будет только расти. Но это к вопросу о нравственности. И здесь невозможно не вспомнить как долгое время, по канонической версии, слыли героями, якобы водрузившими знамя Победы над рейхстагом, Егоров с Кантарией. А настоящий герой Абдулхаким Исмаилов, чеченец по национальности, влачил жалкое существование в селе Чагар-отар Хасавюртовского района. С ним же водрузили знамя Победы А.Ковалев и А.Горычев.

Уверен, рано или поздно, раскроется истинное лицо и наших псевдогероев.

Благодарность от Президента России

Нельзя умолчать о значительном вкладе работников сферы культуры и искусств, которой я руководил в тот период, в проведение всех общественно-политических мероприятий в республике. Находясь в весьма затруднительном положении, связанным с тем, что они жили в разных населенных пунктах, в республике еще не было ни одного репетиционного зала, сценической площадки, телефонной связи, передвижение было крайне затруднено. Заранее известить о проведении какого-либо мероприятия на том или ином участке было небезопасно. Только накануне поздно вечером нарочным сообщалось о времени и месте проведения мероприятия, а на следующий день обеспечивали явку к месту сбора. Каждый раз выручало добросовестное исполнение работниками своих обязанностей.

Сегодня я хочу выразить искреннюю благодарность бывшему директору государственной филармонии Мовладу Хамбиеву, который в тот период в своей полуразрушенной квартире проводил репетиции солистов госфилармонии, там же организовывал их проживание, кому далеко было ехать.

Таким образом, у нас была мобильная группа, которая могла выехать на любой избирательный участок. Особенно отличилась женская вокальная группа «Жовхар». Помнится, одна из солисток этой группы ездила по республике с грудным ребенком, потому что не с кем было его оставить. С ними также часто выезжали солисты Госфилармонии любимицы публики Валид Дагаев, Тамара Дадашева и Макка Межиева, а также артисты Чеченского драмтеатра им. Х.Нурадилова Хамид Азаев и Раиса Гичаева с отрывком из спектакля «Бож-али». Их двоих в роли Бож-али и Маймы с радостью встречали в любой аудитории.

В этом же составе они были задействованы в подготовке и проведении многочисленных выборных кампаний в республике. Организацией этих выездов занимались работники аппарата минкультуры.

Все они достойны самых высших похвал и наград. И многие из них, в том числе и я, получили Благодарственные письма Президента России за активное участие в подготовке и проведении референдума в Чеченской Республике.

Ответственный по Курчалоевскому району

Каждый из членов Правительства являлся куратором одного из районов. Мне приходилось быть в разное время куратором Шалинского, Курчалоевского и Гудермесского районов.

В период проведения референдума, а потом и выборов Президента Чеченской Республики я был куратором Курчалоевского района. Это один из крупных районов республики с численностью населения более 110 тысяч человек. В него входят 20 населенных пунктов, которые административно включены в 13 органов местного самоуправления. Мне приходилось часто выезжать в район, встречаться с руководителями, решать различные вопросы по подготовке и проведению общественно-политических мероприятий. Правда, главы администраций населенных пунктов сами неплохо справлялись со своими обязанностями, но ответственность за ситуацию в районе наравне с ними была возложена и на кураторов. К тому же в нашу задачу входило поддерживать связь с руководством республики, что было совсем несложно, поскольку Ахмат-Хаджи сам неоднократно приезжал в район и регулярно созванивался с нами.

Таким образом, мы с тогдашним главой администрации Курчалоевского района Идрисом Гаибовым сделали все возможное для успешного проведения референдума на территории данного района – района очень сложного и в то же время ответственного. Сложного в плане своего географического расположения, потому что плоскостная часть, переходящая в предгорные и горные населенные пункты, давала большие возможности участникам НВФ совершать налеты и обстрелы избирательных участков и даже членов избирательных комиссий и глав администраций населенных пунктов. Ответственного, потому что здесь проживал Глава республики.

Ответственным за общественную безопасность был первый заместитель министра МВД по ЧР Александр Хлыбов, прикомандированный из Управления координации службы общественной безопасности МВД РФ.

Но помимо всего этого обеспечением безопасности в этом районе, также как и везде, занималась служба безопасности Главы администрации Чеченской Республики.

Выборы первого Президента Чеченской Республики

Проведение референдума было своего рода подготовительным этапом выборов Президента Чеченской Республики. Через полгода после проведения референдума, 5 октября 2003 года, состоялись всенародные выборы первого Президента Чеченской Республики. Это было важное и ответственное мероприятие в политическом смысле, ибо с выборами Президента все органы власти, так называемой Ичкерии, становились нелегитимными.

Большая нагрузка ложилась на работников сферы культуры и искусств в плане подготовки избирательных участков, разъяснения населению основополагающих выборных документов и проведению выборов Президента. Практически все работники культуры были задействованы в работе избирательных комиссий и участков. Снова они проделали тот громадный объем работы, что и при проведении референдума по конституции.

Мы с главой администрации Курчалоевского района часто собирали актив района, разъясняли всю важность предстоящего общественно-политического мероприятия, назначили ответственных за каждый участок работы… Вновь закрутилось колесо предвыборной кампании. Но теперь люди имели кое-какой опыт, и каждый со знанием дела и со всей ответственностью занимался порученным делом.

В день голосования я периодически докладывал Ахмат-Хаджи информацию о ходе выборов.

Таким образом, 5 октября 2003 года были успешно проведены выборы первого Президента Чеченской Республики.

Инаугурация Президента

Подготовка и проведение церемонии инаугурации было важным и ответственным мероприятием, потому что в республике не было ни одного человека, обладающего опытом подготовки и проведения подобных мероприятий. Я созвонился с коллегами из соседних республик, навел некоторые справки и подготовил сценарий. Однако ситуацию осложняло отсутствие нормального зала для проведения столь важного мероприятия.

Еще во время подготовки к выборам я поделился своими соображениями на сей счет с Главой республики: «Выборы-то пройдут, а где инаугурацию будем проводить?» Этот момент был упущен из виду.

Я об этом думал и часто говорил на заседаниях Правительства о том, что основной объект сферы культуры и искусств – Грозненский театрально-концертный зал разрушен. По внешнему виду данного объекта все приезжающие в республику и, прежде всего, журналисты судят в целом о состоянии сферы культуры. А зал находится в плачевном состоянии.

После нашего очередного разговора на эту тему республику посетил руководитель Администрации Президента РФ А.Волошин. Оказывается, Ахмат-Хаджи имел с ним беседу на эту тему, после которой было принято решение о строительстве силами военных зала для проведения общественно-политических мероприятий, о чем он с радостью сообщил мне при встрече. «Также я передал ему нашу озабоченность состоянием театрально-концертного зала г.Грозного, где в советское время проходили все республиканские мероприятия, и Волошин пообещал оказать содействие в организации финансирования восстановительных работ данного объекта», - добавил Ахмат-Хаджи Абдулхамидович.

Таким образом, благодаря общим усилиям на скорую руку был построен нынешний концертный зал, который находится на месте бывшего рескома КПСС.

В кратчайшие сроки был достроен этот зал, параллельно велась подготовка к инаугурации только что восстановленного Дома культуры «Нефтяник», который находится на Старопромысловском шоссе. Также готовился зал заседаний администрации Гудермесского района, а также актовый зал ОАО «Нурэнерго». Кроме того, были еще запасные варианты. Я ежедневно ездил по всем этим точкам и контролировал ход оформительской работы.

Надо сказать, что мы постарались на славу, и в любом из возможных вариантов готовность к проведению исторического мероприятия в плане оформления наглядной агитацией и наличия других политических атрибутов была идеальной (по тем временам).

В эти дни мы трудились днем и ночью, и, можно сказать, потеряли счет времени. Реальных помощников у нас было мало, но желающих давать советы, в основном неуместные, хватало. Из-за этого у нас даже вышел небольшой конфуз.

Практически за сутки до инаугурации стало известно, что из всех вариантов выбран зал заседаний администрации Гудермесского района. Поздно вечером, когда мы проводили генеральную репетицию, присутствовавший здесь Председатель Правительства Анатолий Попов настоял на том, чтобы стол Президента в президиуме находился бы не у окна, а у дверей. Мои настойчивые объяснения о том, что не принято сажать у дверей старшего по возрасту или должности не возымели действия. Мне пришлось согласиться с ним. Его доводы основывались на том, что так Президенту будет удобно приветствовать гостей выступающих на мероприятии, ибо трибуна также находилась ближе к входу.

После генеральной репетиции мы с Председателем Правительства и министром МВД поехали домой к Ахмат-Хаджи, доложили ему о проделанной работе, но согласовать спорный момент я как-то упустил из виду.

Вернувшись в Гудермес, я снова заехал в администрацию, где мы с коллегами до глубокой ночи прорабатывали все пункты завтрашней программы, подвели последние штрихи оформительской работы, еще раз произвели прогон сценария.

День проведения инаугурации выдался необычайно дождливым. Начало церемонии было назначено на 11:00 часов. К половине одиннадцатого зал уже был битком набит. Приехало много гостей и делегаций со всех регионов страны и ближнего зарубежья. Присутствовали первые лица из соседних республик.

И вот все готово к началу инаугурации. За десять минут до одиннадцати я направляюсь в кабинет главы администрации района, где ждал моего сигнала на выход избранный Президент. В этот момент отключился свет. Не знаю, то ли провокация, то ли случайность, но это вызвало некоторый переполох. Ахмат-Хаджи, к моему удивлению, оставался спокойным. Мы переждали некоторое время, пока не дали свет, и двинулись в актовый зал. Когда на месте я указал Президенту стол, за которым он должен был усесться, на его лице проявилось недовольство, которое он мне тут же высказал, поскольку я стоял рядом. Произошло собственно то, что я и ожидал. Объяснять ему, что это сделано по настоянию Председателя Правительства было неуместно. Не теряя времени, мы с ребятами моментально поменяли местами стол Президента со столом, за которым сидели Председатель избиркома и Глава Госсовета ЧР, и поставили его поближе к окну. Вот так вот бывает, когда в дело вмешиваются люди, не знающие местные обычаи, традиции и нравы.

Мероприятие длилось очень долго. Но, учитывая пожелания служб, ответственных за безопасность, мы с ведущим Хусейном Исаевым (первый Председатель Госсовета ЧР. Надо отдать ему должное – он весьма успешно справился с ролью ведущего) старались не затягивать мероприятие, хотя записок и визитных карточек от весьма уважаемых людей поступало много. Я выборочно передавал их ведущему, по некоторым персонам советовался с Президентом.

После завершения церемонии ко мне подошли работники аппарата полпреда Президента РФ в ЮФО и сказали: «Мовла Камилович, мы внимательно наблюдали за вами, следили за тем, как вы управляете процессом, волновались вместе с вами и даем вам отличную оценку, спасибо вам». Они пожали мне руку и добавили: «В условиях отсутствия элементарных удобств и всего необходимого для проведения подобного мероприятия лучшего просто невозможно было придумать». Таково было их единодушное мнение.

Таким образом, жители Чеченской Республики изъявили свое желание быть в составе Российской Федерации и избрали первым Президентом Чеченской Республики Ахмат-Хаджи Абдулхамидовича Кадырова.

Но, к сожалению, ему недолго суждено было жить после этого… Всего семь месяцев.

А за семь дней до того рокового дня мы были вместе на съезде народов Кавказа и Юга России в г.Сочи. Но об этом в следующей публикации.

Мовла Осмаев, руководитель Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЧР (министр культуры Чеченской Республики 2000-2007гг.)