Исламский посол

29.12.2008 12:01

Грозный. В конце прошлой недели Чеченскую Республику с коротким визитом посетил лидер Палестинской автономии Махмуд Аббас. Он пробыл в республике почти сутки, побывав за это время на могиле Ахмат-хаджи Кадырова, в кадетском корпусе и на учениях спецподразделений республиканского МВД.

Между тем, пребывание иностранного лидера в любом из субъектов Российской Федерации уже само по себе заслуживает внимания. Но в данном случае стоит обратить особое внимание на три обстоятельства.

Во-первых, визит Махмуда Аббаса в Грозный произошел в рамках его зарубежного турне, во время которого он посетил вначале Вашингтон, а затем Москву. Что само по себе говорит о многом.

Во-вторых, инициатива посетить Грозный исходила от самого Махмуда Аббаса.

В третьих, палестинский лидер в настоящее время оказался в очень непростой ситуации. Переговорный процесс с Израилем зашел в тупик, продолжается конфликт с движением ХАМАС, контролирующим палестинский сектор Газа, что делает политическую обстановку внутри палестинской автономии в высшей степени неопределенной. Вполне понятно, почему перед лицом многочисленных угроз палестинский лидер направляется в США и Россию – эти две страны многое решают в ближневосточном регионе. А тот факт, что наряду с Вашингтоном и Москвой Махмуд Аббас решил посетить и Грозный, говорит о том, что у него должны были быть веские основания для этого.

Можно не сомневаться в том, что цель приезда Махмуда Аббаса в ЧР была достаточно многоаспектной и включала передачу опыта по оказанию противодействия экстремистам и религиозным радикалам. Чеченское руководство в последние годы демонстрирует несомненные достижения в деле политической изоляции от чеченского общества псевдо-исламских экстремистов. Сам Махмуд Аббас безуспешно бьется над аналогичной проблемой – ему нужно консолидировать палестинскую нацию, расколотую на два лагеря по политическим пристрастиям, а именно на последователей ФАТХа и ХАМАСа. Можно предположить, что глава Палестинской Национальной Автономии решил перенять позитивный опыт объединения враждующих сил и построения единого палестинского общества – по модели мирного урегулирования в ЧР. Для Палестины, разбитой на два мини-государства (сектор Газа и Западный берег реки Иордан) – это крайне важно.

Кроме того, при посещении ЧР, по всей видимости, имела место и передача опыта по силовому противодействию экстремистам. Это следует хотя бы из того, что программа визита в Чеченскую Республику включала посещение кадетского корпуса и присутствие на учениях чеченского спецназа, продемонстрировавшего гостю из Палестины разнообразнейшие навыки противодействия террористам.

Между тем, политическая составляющая визита Махмуда Аббаса в Грозный не исчерпывается изучением опыта антитеррористической деятельности. Напомним, что уже в ближайшее время, а именно 9 января 2009 года в Палестине должны пройти выборы нового президента автономии. Проводить их в условиях, когда ХАМАС и ФАТХ находятся в состоянии почти открытой войны – в высшей степени проблематично. Хотя бы потому, что их невозможно организовать на всей палестинской территории без согласия лидеров ХАМАС. А уж проконтролировать ход выборов в секторе Газа вообще никому не под силу. И главное – перспектива близких президентских выборов только обостряет противостояние ХАМАС и ФАТХ.

Политическое руководство ФАТХ склоняется к мнению, что в таких условиях проводить выборы нового президента нецелесообразно. Зарубежная поездка Махмуда Аббаса, помимо всего прочего, предполагает также заручиться поддержкой ведущих мировых держав на тот случай, если выборы действительно будут отложены, а Махмуд Аббас будет исполнять обязанности президента Палестинской автономии до тех пор, пока конфликт с ХАМАС не получит разрешения.

Кроме того, палестинское руководство нуждается в поддержке и помощи Москвы не только на период смены американской администрации, но и на более длительную перспективу. Ведь не секрет, что в окружении нового президента США Барака Обамы сильны позиции произраильского лобби. По прогнозам аналитиков, непопулярная в американском обществе внешняя политика США, направленная на безоговорочную поддержку Израиля, может ослабить позиции Штатов в деле урегулирования палестино-израильского конфликта. В этом случае роль Москвы, как давнего союзника палестинцев, только возрастает. Что на руку Махмуду Аббасу, которому предстоят трудные переговоры с Израилем.

Напомним, что за день до визита Аббаса в Грозный, а именно 19 декабря, истекло полугодовое перемирие между палестинскими военизированными группировками и израильскими военными. И хотя это перемирие не всегда строго соблюдалось, его прекращение окончательно развязывает руки «ястребам» с обеих сторон. Что не может не тревожить Махмуда Аббаса, считающегося умеренным политиком.

Проблемы, стоящие перед палестинским лидером многократно усложняются еще и тем, что в самом Израиле сложилась крайне запутанная и нестабильная ситуация. Длительный внутриполитический кризис в Израиле далек от разрешения. В феврале следующего года также должны пройти досрочные в израильский парламент (Кнессет). Партия, победившая на них, получит право сформировать новое правительство, но аналитики не берутся предсказать, кто выйдет из этой схватки победителем – все еще формально находящаяся у власти «Кадима» или жестко противостоящая ей партия «Ликуд».

Весьма характерно, что одним из основных политических отличий двух крупнейших соперничающих партий считается именно их отношение к арабо-израильскому урегулированию. Если лидер «Кадимы» Ципи Ливни является сторонницей продолжения политического процесса по окончательному палестино-израильскому урегулированию, то лидер «Ликуда» Бенъямин Нетаньяху намерен сместить переговорный процесс в плоскость экономического сотрудничества по созданию предпосылок для формирования в неопределенной перспективе палестинского государства.

И именно в этой, крайне запутанной и сложной ситуации, Махмуд Аббас находит время, чтобы наряду с Вашингтоном и Москвой посетить Грозный. Можно не сомневаться, что этот шаг продиктован политическими соображениями. Хотя бы в силу того, что приезд Аббаса в ЧР, хотя и не входящий в официальную часть его визита в Россию, является крайне важным для российской внешней политики в арабском мире. Для России Палестина – одна из точек, через которые она может уверенно вернуться на Ближний Восток после почти двух десятилетий вынужденной самоизоляции от этого важного региона. Не случайно, что в начале 2007 года Россия уже предлагала Саудовской Аравии, как наиболее влиятельному арабскому государству, провести международную конференцию по урегулированию палестино-израильского конфликта.

Тогда Саудовская Аравия отнеслась к этой идее достаточно прохладно. Но Россия вовсе не отказалась от своих планов. Наоборот, Москва постоянно наращивает свои усилия в этом направлении. В частности, наряду с США, ЕС и ООН она является одним из членов ближневосточного «квартета» посредников в арабо-израильском урегулировании. Причем, Москва будет следующим городом, в котором пройдет заседание «квартета». В 2009 году должна состояться международная конференция по Ближнему Востоку, и таким образом визит Аббаса приобретает особое значение в ходе ее подготовки.

Между тем, в арабском мире крайний интерес вызывает именно нынешняя ЧР, учитывая, во-первых, ее недавние сепаратистское прошлое и военные действия, во-вторых, то обстоятельство, что она является мусульманским регионом России. На волне этого интереса Москва стремится облегчить восстановление былой тесной дружбы с арабскими странами. Это непременное условие для превращения России в одну из полноправных сторон в урегулировании палестино-израильского конфликта и ее возвращения к роли активного игрока на Ближнем Востоке и вообще в арабском мире. Дополнительно посетив Грозный, палестинский лидер наглядно продемонстрировал поддержку усилий Кремля по сближению с арабо-мусульманским миром.

Вместе с тем, для арабского и шире – мусульманского мира крайне важно, как Россия ведет себя в таком непростом исламском регионе, как ЧР. Пребывание Махмуда Аббаса в Чеченской Республике важно еще и потому, что в зависимости от увиденного им (конечно, с известной оговоркой), будет формироваться образ современной России в исламских странах. От этого же зависит и ее возможная роль желательного или нежелательного посредника в конфликтах, волнующих исламский мир.

Судя по реакции Махмуда Аббаса, высказанной им в Грозном, он остался доволен увиденным. В частности он отметил, что «ЧР смогла найти себя в составе сильного российского государства». В этой связи мы уже не раз говорили, что исламский мир сегодня скорее заинтересован в связях с ЧР как с одним из регионов динамично развивающееся России, нежели с самостоятельным, но отсталым независимым государством.

Между тем, ЧР при таких раскладах становится своего рода «визитной карточкой» России в арабских странах. Собственно, мы в своих передачах уже говорили о том, что нынешняя внешнеполитическая стратегия России, направленная на сближение с исламским миром, требует наличия собственного внутрироссийского центра, инициирующего связи с мусульманскими странами и мусульманскими международными организациями, например, Организацией Исламская Конференция, членом которой является Россия. С другой стороны, заметно, что Кремль принципиально не возражает против того, чтобы роль медиатора в этом направлении взяла на себя Чеченская Республика.

А чеченский президент, учитывая его достаточно частые встречи в последнее время с лидерами ближневосточных государств, является как бы послом мусульманской уммы Российской Федерации в исламском мире. Роль чрезвычайно важная и ответственная в рамках всей российской внешней политики.

Центр Стратегических Исследований Чеченской Республики (http://www.4csi.3dn.ru)