Общественная палата Чечни провела слушания на тему пригородного железнодорожного транспорта

30.11.2010 17:37

Сегодня в Доме профсоюзов прошло общественное слушание на тему: «Роль пригородного железнодорожного транспорта в социально-экономическом развитии Чеченской Республики. Актуальные вопросы функционирования и развития пригородного железнодорожного транспорта», инициатором которого выступила комиссия Общественной палаты ЧР по вопросам трудовых отношений и социальной политики.

В мероприятии приняли участие Председатель Общественной палаты ЧР Гаирсолт Батаев, заместитель начальника Северо-Кавказской железной дороги по корпоративному управлению в работе с органами власти субъектов РФ Сергей Курдюмов, помощник Главы ЧР Тимур Алиев, Заместитель Председателя ОП ЧР, руководитель комиссии по вопросам трудовых отношений и социальной политики ОП ЧР Магомед Хаджимурадов, представители профильных министерств и ведомств республики, общественники, члены ОП и сотрудники Аппарата ОП ЧР.

С приветственным словом к участникам обратился Председатель Общественной палаты ЧР Гаирсолт Батаев. По его словам, данная тема была предметом обсуждения на заседании Совета Общественной палаты РФ в августе текущего года, а с инициативой рассмотреть этот вопрос в Чеченской Республике выступила Северокавказская железная дорога (С.Г. Курдюмов).

- Целью сегодняшнего Слушания является обсуждение и обмен мнениями вместе со специалистами, общественностью, чтобы постараться в результате найти оптимальные пути решения проблем, связанных с восстановлением, функционированием и развитием всего железнодорожного транспорта, - сказал Г. Батаев.

По данному вопросу основным докладчиком выступил руководитель комиссии по вопросам трудовых отношений и социальной политики Магомед Хаджимурадов. По его словам, была создана рабочая группа с привлечением экспертов-специалистов. В результате проведенной работы был обозначен круг наиболее актуальных проблем по обсуждаемому вопросу - это застой в развитии железнодорожного транспорта в ЧР, отсутствие электрификации железных дорог, отсутствия железнодорожного сообщения между регионами СКФО, а также убытки, которые несет перевозчик при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении.

- Мы, Общественная палата ЧР, конечно, понимаем, что в одночасье решить такой клубок проблем невозможно. Но в том, что решать их нужно, думаю, ни у кого нет сомнения, - отметил М. Хаджимурадов.

Далее слово взял заместитель начальника Северо-Кавказской железной дороги по корпоративному управлению в работе с органами власти субъектов РФ Сергей Курдюмов. В своем докладе он отметил, что пригородный железнодорожный транспорт выполняет важную социальную функцию и является неотъемлемой частью транспортного комплекса ЧР. По его словам, в республике курсирует 4 пары пригородных поездов, которыми воспользуются в 2010 году более 0,25 млн. чел. Пригородные поезда соединяют гг. Грозный и Гудермес, Гудермес и Хасавюрт. Однако, как отметил выступающий, большая часть услуг транспортного обслуживания не может предоставляться населению на коммерческой основе и требует экономической поддержки государства.

- Общая величина убытков ОАО «РЖД» от пригородного сообщения в 2010 году в Чеченской Республике превысит 25 млн. руб., для сравнения в России убытки составят – 35 млрд. руб., на СКЖД – 2 млрд. руб., - говорит С. Курдюмов.

По его словам, принципиальным решением проблемы станет исполнение распоряжения Правительства, принятого 4 августа 2010 года, предусматривающего бюджетные ассигнования в федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов для компенсации выпадающих доходов перевозчиков по результатам регулирования регионами тарифов в пригородном сообщении в объеме 25 млрд. руб.

Также в своем докладе оратор говорил о состоянии и развитии нормативно-правового регулирования отношений перевозчика и региона, как заказчика транспортного обслуживания населения. Этот вопрос, по его словам, остается нерешенным.

- Для устранения этой проблемы Минтранс России по поручению Правительства России, которое было дано в декабре 2009 года, ведет разработку проекта федерального закона «Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации», подлежащего внесению в Правительство летом текущего года, - отметил он.

Резюмируя свое выступление, Сергей Курдюмов сказал:

-Уверен, что совместные усилия федеральных органов власти, Правительства, общественности Чеченской Республики и ОАО «РЖД» оправдают ожидания россиян в улучшении качества транспортного обслуживания.

Начальник отдела транспорта министерства транспорта и связи ЧР Сайд - Эмин Данаев отметил значимость восстановления участка Грозный-Серноводск для обслуживания труднодоступных населенных пунктов и снижения нагрузки на автодорожную сеть республики.

- Мы ежегодно поднимали вопрос о восстановлении данного участка, начиная еще с 2000 года, но до сих пор нет никаких результатов. Надеюсь, что «РЖД» примет меры по скорейшему восстановлению данного участка, - говорит он.

Также участниками был затронут вопрос об электрификации железных дорог. По данному вопросу мнения участников встречи разделились. По мнению одних, это позволит улучшить экологическую обстановку в республике, а также снизить некоторые расходы. Однако, как отмечают другие, это повлечет за собой потери в республике около 500 рабочих мест.

Обсудив вопросы функционирования и развития железнодорожного транспорта в ЧР, Общественная палата ЧР отметила, что железнодорожный транспорт в современных условиях является важным фактором обеспечения единства политического, экономического и социального пространства страны, особенно для развития СКФО. На фоне возрожденных за последние два-три года городов и сел республики, в рамках программы «Без следов войны» резко ощущается застой в развитии железнодорожного транспорта в ЧР. Действует лишь одна восстановленная с 2001 года железнодорожная ветка. Не восстановлено железнодорожное сообщение Грозный - Слепцовская, вследствие чего западные районы республики отрезаны от железной дороги и нет железнодорожного сообщения между тремя регионами СКФО: РСО-Алания, РИ и ЧР.

Заслушав сообщения представителей органов законодательной и исполнительной власти, филиала «СКЖД» ОАО «РЖД», потребителей услуг железнодорожного транспорта, общественных и экспертных сообществ ОО ЧР, с учетом предложений участников Слушания был принят проект рекомендаций.

Хеди Закаева